《瞩目乌克兰局势》

俞邃

（国际自然和社会科学院院士、中国当代世界研究中心教授）

        乌克兰危机发生之后，国内外评说纷纭。这里阐述几点个人管点。

        一、这次动乱的实质是苏联解体的延续，是乌克兰2004年“橙色革命”的变相升级再版。

        二、这次危机的后果显示了美国和欧盟一些大国及其所支持的乌克兰反对派急于求成，弄巧成拙。

        三、普京较之乌克兰反对派的头头们乃至美欧一些大国的领导者们，其谋略和魄力要远高出一头。

        四、克里米亚的归属问题存在一定特殊性。

        五、亚努科维奇之所以得到普京支持，因为他是抵制亲西方势力的一位当权者，是有可能接受普京欧亚联盟主张的台上人物，是现时期比较符合俄罗斯国家利益的代理人。

        六、地缘因素和历史因素决定了乌克兰不可能完全倒向欧盟或俄罗斯任何一方，独立自主、“骑墙”中立才是乌克兰的最佳选择。

        七、制裁是一把“双刃剑”，只能应景，难以持久。更何况，欧盟与俄罗斯的经济联系相当之紧密。

        八、俄罗斯经济乃薄弱环节，将会受挫，但能承受得起。

        九、乌克兰要退出独联体，还得三思，不能不考虑自身将为此付出高昂的代价。

        十、俄罗斯拿回克里米亚，善后麻烦甚多，宜适可而止。

        十一、作为一个欧亚大国，俄罗斯不会放弃全方位外交。

        十二、今后一场暂时的有限的“冷战”也许难免，但不会回到以意识形态分歧为主要特征的漫长冷战时期。

        十三、从长远看，人们尤其关注的俄美关系还得逐步有所调整、有所缓解、有所改善，尽管不可能一劳永逸。

《G7需要新思维和新定位》

王嵎生

（中国国际问题研究基金会和国务院发展研究所中心世界发展研究所研究员、外交笔会时评小组成员）

       G7与俄罗斯的“热制裁”与“冷应对”的新型博弈，引起人们很多思考和疑问。虽然当年为拉拢俄罗斯，把G7改成了G8，但俄罗斯仍然是“二等公民”，很多重要议题都被拒之门外，好不憋屈！

       G7原本是世界“拳王”和“美女”，其GDP占世界的50%左右，影响几乎遍及全球；有些事，它说一不二。但随着时代变迁量变进程的加速发展和力量对比的变化，新兴经济体大面积发展，出现了法国前总统称之为“相对大国时代”的状况，它在全球所占GDP已下降到40%,而且前景评估是“负面的”。现在，G8在处理全球政治、经济和社会事务时，已力不从心，不得不“借力”发展中国家。后来，美国发生了金融危机，G20峰会也就应运而生。G8（现在是G7）仍然是一支独立的、很有影响的国际力量，在诸多方面，它仍然在发挥主导作用。但不可否认的是，它现在已独木难支，不可能说一不二了。

        在这种情况下，G7理应认清形势，摒弃“我说了算”的思维，特别是霸道行为，共同制定时代变迁形势下新的定位，寻求不冲突、不对抗、相互尊重和合作共赢的新型国际关系享受相对衰落沿途的风景，继续发挥举足轻重的作用。否则衰落可能加速，沿途更加凄惨，更加孤独。

《可再生能源开发与中国政策》

李长久

（新华社世界问题研究中心研究员）

        可再生能源是在自然界中可以不断再生、可以持续利用而又清洁的能源。与非再生能源相比，可再生能源是人类取之不尽、用之不竭的无污染的永续能源。因此，国际社会和各国越来越重视开发利用可再生能源。

        可再生能源包括太阳能、风能、水电、地热能、海洋能源和生物质能等主要领域。杰里米·里夫金在《第三次工业革命——新经济模式如何改变世界》一书中预测，2030年前，全球30%的电力将来源于太阳能、风能、水能、地热能以及生物质能等绿色能源。

        可再生能源开发领域广阔、潜力巨大又无污染。因此，很多国家制定了可再生能源开发利用的长远目标与相应政策和措施。根据世界能源结构调整特别是可再生能源发展趋势与一些国家的实践经验，就我国如何加快开发利用可再生能源提出如下对策建议：加强宏观规划和协调；大力提高创新能力和技术水平；产学研要相辅相成；建立健全相关法律。

《金融支持欠发达地区经济发展的若干思考》

王元龙

（贵州银行首席经济学家、中国改革开放论坛理事）

        党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要“完善金融市场体系”。“完善金融市场体系”对于支持欠发达地区经济发展具有极其重要的意义。

        长期以来，我国欠发达地区金融市场体系不完善，导致欠发达地区经济与金融发展不平衡。欠发达地区经济发展中“金融支持不足”，日益突出，主要表现在以下三个方面；金融支持存在制度性缺陷；金融支持组织体系不健全；金融支持的操作系统存在障碍。

        “完善金融市场体系”是金融支持欠发达地区经济发展的重要基础。金融支持欠发达地区经济发展，不仅仅要为欠发达地区提供更多的金融资源，更重要的是要进一步完善金融市场体系，为使欠发达地区在经济发展中具有“造血功能”,需要“新的措施”: 完善欠发达地区的金融体系; 持续优化信用环境; 实施差异性和倾斜性的金融政策; 利率市场化实施政策应差别化推进; 构建评价体系与激励机制。

        金融机构加快创新，实现有效金融支持：发展战略创新、经营模式创新、经营理念创新、产品与服务创新。

《我国农业基础薄弱 急需加强》

周世俭

（清华大学中美关系研究中心高级研究员、中国改革开放论坛理事）

        我国粮食产量连续10年增收，历史罕见，成绩巨大。但正如中央农村工作委员会办公室主任陈锡文所言，各种增长要素已无弹性可言。我认为，我国农业在大好形势下面潜伏着危机。

        毛主席说过，水利是农业的命脉。但改革开放后土地承包到户，无人关心水利建设。2011年7月8日到9日，中央召开全国水利工作会议。胡锦涛主席强调力争5—10年根本扭转水利建设明显滞后的局面。

        中国科学院院士武维华今年3月12日说，中国不到世界百分之十的耕地却消耗掉全球化肥总量的三分之一。

        我国的土地几千年来一直不停地在种植庄稼，一季连着一季。连住家周边的十边地都要种植，土壤地力基本耗尽，只好加大化肥使用，造成恶性循环。

        长期以来，务农不能致富，城乡差别越来越大。土地经营规模太小，不利于农业机械化、水利化、科技化、专业化和商业化，从而使农业的现代化难以实现。农业基本上靠天吃饭，农业基础十分薄弱。

        黑龙江、吉林、河南等6省都是产粮大省，也是经济穷省，财政穷省，因为种粮不挣钱，同时种粮也不纳税了。

        多年以来，房价居高不下，不断上涨，严重危及了18亿亩耕地红线。

《对巴厘岛会议后中国多边与区域贸易协定关系的战略思考》

薛荣久 杨凤鸣

(薛荣久,对外经贸大学教授、中国世贸组织研究会副会长；

杨凤鸣，中国世贸组织研究会研究部副主任)

        世界贸易组织第九届部长级会议2013年12月7日在印尼巴厘岛闭幕，发表了《巴厘部长宣言》，达成了“巴厘一揽子协定”，为多哈回合谈判延伸带来契机：以世贸组织为基础的多边贸易自由化将乘势而进；涵容贸易自由化的区域贸易协定继续纵深发展；是我国构建开放性经济新体制的需要。

        上述战略思考的基点在于：坚信以世贸组织为基础的多边贸易体制继续发展；坚信盛行的区域贸易协定无法取代多边贸易体制；坚信多边与区域贸易自由化将持续并行和交汇发展。

        我国应采取如下的应对战略。总体战略：齐头并进，整体谋划，积极主动，重在规则，认真落实。多边战略：全力维护，尽速拓展，促进多哈，提升主导，推动改革。自20世纪80年代以来中期以来，我国在区域贸易协定和区域经济合作上，经历了从积极参与到深刻融入的过程。

《2013-2014年中国劳动就业形势分析》

杨宜勇 杨亚哲 黄燕东

（杨宜勇，国家发改委社会发展研究所所长、世界经济论坛全球议程理事会理事、中国改革开放论坛理事、首都经济贸易大学中国人力资源和社会保障研究院院长；杨亚哲，中国移动研究院人力资源部博士；黄燕东，浙江经济职业技术学院副教授）

        2013年，各级政府坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，对做好就业工作发挥了积极的作用。在各部门、各地区坚定决心、突出重点，扎实工作，全力以赴的举措下，2013年的就业工作还是整体上保持了稳定性。

        2013年中国就业总体形势：逆水行舟，全力以赴。面临的挑战：困难重重，内外交织。

        2013年我国政府为实现更加充分的就业所采取的措施是：多头并进，保障就业，针对高校毕业生就业难问题、农民工群体就业难问题及困难群体就业难问题等分别做出了相应的举措。这些措施取得了成效：迎接了挑战，实现了稳定。

        2014年我国就业形势展望：不稳定的内外环境，可预见的就业困难，新老问题交织，多重挑战交汇，整体就业形势严峻，需在落实就业优先战略，采取更加积极的就业政策的基础上，针对新形势，多头并进，多措并举，实现探索中前行，前行中收获。2014年就业形势的战略任务是：保量增质，稳中有为，推动实现更高质量的就业。其中难点突破有：加大少庶民族教育培训投入，提升少数民族整体就业素质和就业质量。

《论欧洲民主的三重困境》

黄静

（中国现代国际关系研究院欧洲所）

        2009至2013年发生的欧洲主权债务危机，使欧洲悠久的民主制度陷入了三重困境。最直接表现出来的是经济困境。在新自由主义盛行的背景下，欧洲的民主制度更多地是受制于经济规律，从而无法根据多数选民的要求进行决策。欧洲民主的第二重困境是认同困境。在一个后工业化社会的时代，欧洲民众的认同出现虚化和漂移，致使民族国家不再是施行民主的天然疆界。在债务危机期间，欧洲出现的政府危机、抗议运动、民粹主义等等，都是这两重困境的体现。理解欧洲民主的困境，不能单纯从民主制度自身来寻找答案，必须有超越民主的视角。事实上，欧洲民主这两重困境的背后，还隐藏着更深层的第三重困境，即当前欧洲的民主制度无法赶上其周遭环境变化的步伐，郁积产生了严重的“不适应症”，而在危机期间集中并发。

        欧洲民主面临的经济困境所体现的，是民主所求之平等与市场所求之自由之间存在矛盾，而认同困境所体现的，则是参与、边界等新问题与原有民主制度之间的矛盾。这两重困境并非泾渭分明，判然可断，其表征实际上经常是混杂在一起。譬如，危机期间的“反欧盟”思潮，既体现了欧洲社会对欧盟主导的经济政策的不满（经济困境），也体现了欧洲公民对自己欧洲身份的质疑（认同困境）；危机中的各种社会抗议运动，既体现了民众对政府“救资本轻民生”的不满（经济困境），也体现了新型参政方式对传统民主机制的挑战（认同困境）；危机期间“组阁难”问题的突显，既因为政治精英对如何改革意见分歧大（经济困境），也因为主流政党代表性下降、政坛日益“碎片化”（认同困境）。

《企业需求预测准确性存在的问题及其应对策略》

董鹏 赵得龙 杨阿南

(董鹏，卡莱[梅州]橡胶制品有限公司计划部企业战略研究员；赵得龙，科技部创新方法研究会研究员、北京知为先项目管理咨询有限公司咨询部高级咨询师；杨阿南，江苏省淮安市富士康科技集团工程师工业工程学博士)

        “预测”由来已久，它源自人们对未来各种美好事物的向往与追求。2009年IBM的一份调查报告显示：有三分之二的企业由于未能准确判断客户需求而疲于奔命。预测的不准确，必然导致供应链长期处于被动应对的低效运营状态。很多企业在供需失衡的压力面前，只能将工作重心放在与供应商的事务性沟通、处理应急事件上，而未能与客户进行有效沟通以提升对客户需求的掌控能力。需求作为牵动企业整个供应系统的源动力，其预测需要一套由预测者、预测方法、预测对象、预测资料和预测结果组成的完整体系。

        需求预测是在一定的宏观、微观经济理论的指导下，根据事物过去和现在的发展动态、异常情形以及影响市场需求变化的诸多因素，包括销售状况、库存策略、生产流程、供应商的生产周期、运输能力等之间的关系中的某些规律，参照当前已经出现和正在出现的各种可能性，应用现代管理技术和统计方法，模拟不可知的、未出现的或复杂的中间过程，对产品需求量的未来可能变化情况进行的一种多维度的分析、估计和判断。

        准确的需求预测可以使企业按市场需求生产，提高履行订单的能力，提前合理安排采购，降低供应的不确定性，降低自身缺货率，从而提高客户满意度，赢得高信誉或美誉度，同时可以减少企业的库存总量，避免牛鞭效应，还可以合理有序地安排生产，提高供应商的物流运输绩效，达到双赢或多赢的目的。

《台湾最大直辖市——新北市经济发展现状与趋势》

王建民

(中国社会科学院台湾研究所研究员、中国改革开放论坛理事 )

         新北市是台湾新设置的“行政院”直辖辖市之一，是台湾六都15县市中人口最多的县市，也是经济规模、工业产值最大的县市之一，在台湾经济中占有极为重要的地位。目前新北市经济逐渐由传统产业向高科技产业与现代服务业发展，同时推进与台北市的整合。新北市与大陆经贸往来密切，当地许多知名企业在大陆有大量投资，同时新北市也是大陆企业在台投资较为集中的地区。

        新北市经济发展较快，经济实力强，财政较为健全，在台湾整体经济中占有重要地位。产业门类较为齐全，是台湾最重要的制造中心之一；企业集团与中小企业位居各县市第2位；商业与服务业发展迅速；是台湾最重要的火力发电基地，也是台湾最大的核能发电地区；债务问题突出；社会发展水平相对较高。

        新北市经济地理位置优越，经济基础与条件好，市政府全力推进经济发展，未来经济发展前景较其他县市相对较为乐观。

        新北市与大陆经贸往来源远流长，而且日益广泛与密切，在整个两岸经贸往来与合作中占有重要地位。