理事虞少华出席“盘古智库”学术委员会年会 评析东北亚局势
发布时间:2016-03-07

        2016年3月6日,论坛理事、中国国际问题研究所亚太安全与合作研究部主任虞少华出席“盘古智库”2016年会暨第三届学术委员会,就朝鲜半岛热点问题发表了看法。

        虞少华指出,当前的东北亚局势已经走到了冷战后历史上最危险的时期。作出这一判断是因为,决定东北亚局势走向的两对主要矛盾都到了一个空前紧张的节点。

        首先是朝韩矛盾。应该说,从冷战结束前到冷战结束后的相当长一段时间里,朝韩关系是相对稳定的,甚至几次迈出了重大的改善与和解步伐。上世纪50年代,半岛南北双方都曾经准备用武力并借助大国的力量去实现半岛统一,结果,虽把大国拖入战争也没有达到目的,朝韩对立和分裂更加固化,东北亚地区的冷战结构也进一步被强化。因为这次教训,朝韩双方都意识到,不可能凭借自身力量以强力很快完成以己为主的统一,同时大国也不会支持。这是朝韩关系一度稳定的原因。

        然而这些年情况发生了变化:一方面,朝韩实力差距进一步拉大;另一方面,朝鲜拥核自保,在国际上空前孤立,再加上其他各种原因,其国内情况也困难且复杂。这一切都重新激活了韩国以强力急速统一半岛的冲动,这在朴槿惠总统上台后表现明显。正因为看到这种被吞并统一的危险,朝鲜才更坚决拥核。所以我的看法是,当前半岛南北双方之间最大的危险是强力统一冲动,而非核问题。

        第二对主要矛盾是大国博弈。从历史上看,大国博弈在东北亚地区一直比较激烈,最初也是因为大国利益角逐划界而治,才导致半岛分裂。冷战后,如果相关大国都能放下“零和”思维,切实推进半岛和解与东北亚合作进程,半岛有可能逐步向统一过渡,局势发展也不至于复杂化到现在这个地步。然而,美国急迫地要在地区建立“一超”独霸格局,使得大国博弈从未根本摆脱过“零和”思维。特别是近几年来,由于中国的快速崛起,美国担心自身主导地位不保的焦虑感空前提升,地缘竞争意识迅速抬头。美国固然有防范、应对朝核能力发展的本土安全需要,但也在拿朝核问题说事,向中国叫板,甚至到了直接威胁中国的战略安全利益的程度,比如在部署“萨德”反导系统的问题上。也因为这样,中美在朝核问题上的合作,我个人认为是有脆弱性的,至少是走形的。

        如果把这两对矛盾相叠加,它们互相作用的结果又会如何呢?在这样的背景下,我们需要警惕两方面的可能后果。一是朝韩分别依托核问题,加紧挑动大国矛盾来接近自己的目标:韩国希望大国博弈的结果是中美都向朝鲜施压,支持以韩为主的统一;朝鲜希望中美重回冷战,从而给自己带来安全空间,即使现在不能统一韩国,也要利用大国对峙来保障朝生存,徐图发展。另一结果就是大国如果没有把握好,比如美国希望借朝核问题使中国周边不稳、外交被动,从而放纵了韩国、刺激了朝鲜,或中国处理朝核问题失当,失去对半岛形势控制,两大国就可能再次被卷入朝韩之间势不两立的争斗,诱发正面冲突。对于这种可能性,我们不能低估。

 

                                                                                                     (文章来源:新浪网)




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