2016年3月4日，论坛高级咨询委员、中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援在《中国社会科学报》上发表题为《局势策——论习近平治国理政之道》的文章。

        党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，面对时代发展新情况、新矛盾、新问题，形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略。根本言之，这种治国理政之道体现为三个字：局，势，策。

局

        局者，是对时代特点的认知，对世界大势的把脉，对国运的顺应掌控。

        习近平执政理念就是以中华民族的根本利益为根本取向。他在执政之初就提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。这就是一种大局观。在这种大局观下，习近平提出要兼顾“两个大局”的大局意识，成为在中国同世界的关系发生了历史性变化的大背景下的重大战略思想。于内，大局即为“两个一百年”的奋斗目标。为此，党中央提出了“四个全面”战略布局。于外，大局是坚定维护国家主权、安全、发展利益，为全面建成小康社会争取良好的国际环境，维护世界和平稳定，促进共同发展。

        面对错综复杂的国际环境，习近平沉着应对，对大国不卑不亢，平视而不是仰视，不挑事但又绝不怕事，提出了建立相互尊重、合作共赢的新型大国关系；对中小国家则善待而绝不歧视，对亚洲国家给出了“亲、诚、惠、容”四个字，对非洲给出了“真、实、亲、诚”四个字，对拉美国家提出努力构建携手共进的命运共同体。目前，中国正在以更加自信、更加主动的姿态，成为国际事务中越来越重要的参与者、建设者和贡献者。

势

        势者，正如《孙子兵法》所云“转圆石于千仞之山者，势也”，是一种引而不发的力量，所谓蓄“势”待发。

        在博弈中，“蓄势”的威力往往要大于“夺子”的威力。《孙子兵法》中曾这样描绘：“激水之疾，至于漂石者，势也。”因此，在治国理念中，不仅要善于布局谋篇，还要善于摆子布势。如果说，日本首相安倍晋三在他的治国理念中打造了“安保三支箭”和“经济三支箭”，那么，习近平在他的大棋局中打造了“战略三支箭”，即“一带一路”、金砖银行和亚投行以及南海基础设施建设。安倍的“三支箭”更像一种权宜之计，而习近平的“三支箭”则是一种战略举措，具有前瞻性和长远意义。

策

        策者，通指计谋、计策等，多为治国安邦、国计民生的政治大事。

        策，是指方法，或者如俗话中所说的“牌”，当“束手无策”，手中无牌可出时，国将危矣。一个好局，一个好势，若无一组好牌相匹配，将是“局不成局”，“势难为成势”。习近平在设计一个好“局”、布置一个好“势”的前提下，也策划了一套好“策”。

        一是搞好顶层设计，凝聚共识。二是倡导人类命运共同体，合作共赢。三是执政为民，密切联系群众。四是依法治国，依制建党。五是坚持为政之要，用人为先。六是强调问题意识，底线思维。七是强调稳步前进、锲而不舍，稳中求进、事缓则圆。八是量体裁衣，坚持走自己的路。九是反对空谈，强调实干兴邦。十是强调把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。

        以上就是我所理解的习近平治国理政之道，即全局在胸，谋子布势，巧用策略。

                                                                                     （文章来源：中国社会科学网）